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標題: 要铁路从福州直通台北,這几大因素不容忽視,台灣前官员施威全解读 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2021-9-11 16:49
標題: 要铁路从福州直通台北,這几大因素不容忽視,台灣前官员施威全解读

宋沁玲主播与施威全博士對谈焦点撮要：

1.海峡高铁若通車，福州到台北只需一小時車程，比台灣南部都會高雄到台北的時候還要短。固然它牵動着两岸瓜葛，但同一与否和通高铁不克不及划等号。

2.大陸虽有气力横穿台灣海峡构筑高铁，但台灣在交通扶植上历来疲塌缓慢，短時間内要想就海峡高铁扶植告竣协定不太可能。并且若是两岸瓜葛严重，海峡高铁不成能只笔据方的善意或意志就完成。若两岸經贸来往紧密亲密，它便可能是必需投資的根本扶植。

3.平潭海峡公铁大桥客岁通車，福州与平潭岛已毗连。在既有的大陸通台灣的客货运根本上，平潭作為福州连通台北高铁的關头一环，此後若何定位成长，也将對海峡高铁若何阐扬感化發生影响。

国務院本年公布《国度综合立體交通网计划纲领》，规划到2035年時，交通路网范围将到达70万千米，包含高铁7万千米。《纲领》在“八纵八横”的高速铁路网中，计划了福州纵贯台北的海峡高铁。很多台灣媒體解读為，2035年前两岸场面地步将有大变更，以扶植海峡高铁。到底海峡高铁是否是同一時候表？凤凰网《台灣日月谈》约请宋沁玲主播与施威全博士對谈。

宋沁玲曾任职凤凰衛視驻华盛顿特派记者，施威全曾在马英九當局担當大陸委员會政策幕僚，两位都是持久存眷两岸议题的台灣专家。

直达台北，同一台灣？

宋沁玲 ：不只台灣媒體政治解读海峡高铁，大陸也有媒體以“直达台北，同一台灣”為题目，衬着两岸议题。海峡高铁固然牵動着两岸瓜葛，但同一与否，和通高铁不克不及划等号。

英法之間有50.5千米长的海底铁路地道，从伦敦上火車可以直接抵达巴黎与布鲁塞尔，一条铁路横跨三個邊境，彰显了英、法、比三国政經互動紧密亲密，但這三地并无同一与否的問题。实在跨域铁路是欧亚大陸的經济動脉，搭客从伦敦搭上“欧洲之星”火車，走海底地道，到巴黎後除痣藥膏,，可以续搭火車，到德国、波兰、俄罗斯，一起直到中国。2016年，从义乌動身的“中欧班列”，载运44個货柜，颠末7個国度，抵达东伦敦。花了18天，但仍是比海运快，且廉價。在這以前，从中国動身的货車早已通行14個欧洲重要都會，伦敦是第15個。

铁路纵贯，區域与區域間的互動必需良善、經济瓜葛慎密 。两岸間的海峡高铁也是，若是两岸瓜葛严重，海峡高铁不成能只笔据方的善意或意志就完成。若两岸經贸来往紧密亲密，海峡高铁或海峡公路便可能是必需投資的根本扶植。

施威全 ：這议题的關头，简直是在經济，必需斟酌两岸經贸来往是不是真有此需求？

海峡高铁固然有政治意涵，依照大陸的计划，海峡高铁若通車，从台北到福州只要一個小時。今朝从台北搭高铁到高雄，直达車必要一個半小時。今後若真有海峡高铁，台北到福州，比台北到南台灣還快。台北与福州，捕蒼蠅神器，在台灣戒严期間隔膜、不来往的两地，将构成一日糊口圈，不但愿两岸瓜葛過于慎密的台灣政治党派，固然不乐见。

台灣由于是個海岛，台灣人少有跨域火車观光的履历，若真可以一小時就跨過海峡到大陸，将是独特的文化體验。

我曾终年在英国糊口，记得第一次搭“欧洲之星”来回英法，火車上买饮料，法币、英镑均可利用，車上雙语播送。厥後有機遇在欧陸观光，从德国搭火車到波兰，从波兰搭火車颠末斯洛伐克到匈牙利，清晨五焚烧車在邊陲暂停，两国的邊陲辦理职员一块儿上車，别离在护照上盖了出境章与入境章。那种一脚站在波兰国境，一脚踩在德国地皮的感受，感受独特。

今朝从台北直飞福州，固然直线間隔250千米，但由于航路计划，不克不及直接穿越海峡中线，需航行90分钟，加之最少2小時的候機。對搭客而言，海峡高铁颇具诱因。

毗连平潭海峡与台灣海峡

宋沁玲 ：海峡高铁不是新议题，2004年中国《国度高速公路网计划》中，就计划了北京纵贯台北的高速公路。尔後屡次的铁路计划案，福州到台北的高铁都列入计划钻研路段。這次海峡高铁出格受注視，由于去年末平潭海峡公铁大桥正式启用，毗连了福州与平潭。大陸高铁路网纳入間隔台灣近来的平潭岛，向台灣挨近，間隔台灣海岸只有100多千米。

平潭海峡公铁大桥上层是高速公路，基层為高速铁路，是中国大陸首坐公铁两用跨海大桥，把福州到平潭的交通時候收缩為35分钟。公铁大桥创始了很多技能先例。

日本也有這种雙层跨海大桥，關西国际機场联结桥是關西国际機场對外独一的陸路通道，但常因海湾强风，火車停驶，搭客得在桥头下火車，铁道公司女性员工帮手拿行李，男性员工们在旁袖手观看、口头纷繁报歉的排队下，更换公交車。

為了防止日本的逆境，平潭海峡公铁大桥安装屏蔽，减风力，防止铁路运输失灵。除此以外，该桥另有多项世界第一的技能记载，作為高铁输出强国，平潭海峡公铁大桥明示了台灣海峡高铁的可能性。

施威全： 對中国大陸而言，海峡高铁不是不确切际的梦话；台灣舆论的见解，则相對于守旧。除當今两岸瓜葛严重，短時間内不成能就超過台海的交通扶植告竣协定。交通扶植在台灣常费時多年，从可行性评估、计划、情况影响评估、决议线路、审议、定案、预算编列到正式動工，進程漫长，可望不成及。并且台灣的轨道规划，常矫揉造作骗苍生。

比方彰化铁路高架化，从可行性钻研到今天，跨越了10年，本年初才進入“国發會”做第一次审查。以台中捷运绿线延长彰化线為例，民進党在朝台中時，颁布發表计划、定案的记者會近10次，只為了炒作推举利多動静，現实上站址為什麼，连市地重划或區段征收都没定案，遑论计划。公众對重大扶植构思只是张望，不抱等待。

中国大陸的铁路网计划数字则至關務实，铁路网的扩大速率老是跨越本来的计划。国務院于2004年审议經由過程《中持久铁路网计划》，以2020年為成长方针，天下铁路到达10万千米。但到了2015年末，铁路業務里程已达12.1万千米。2016年時《中持久铁路网计划》批改為天下铁路業務里程在2020年到达12万千米，現实环境，在2019年末已达14万千米，此中高铁占3.79万千米。依照《纲领》请求，将来15年大陸還将扶植5.37万千米的铁路，此中高铁3.21万千米。

但海峡高铁可行性的關键，還在于扶植完成後有无运量。

雙十一，马尾出货台灣26万件

宋沁玲 ：新冠疫情暴發以前，福州至台北松山、桃园、台中、高雄4条飞機航路，每周50航班，一年搭客量约30万人。货运方面，今朝福州马尾港已成為了电子商務集散中間。客岁10月27日，马尾到台灣的电商货品海运直航開通，每周来往六航班，从马尾動身，12小時达到台北，台灣人从大陸电商平台下单，大陸卖家出货，颠末福州马尾，3到5天就送抵买家。客岁雙十一，马尾出货到台灣，到达26万件，泛泛则天天运输1万多件。

如许的客、货运量，可否支持起海峡高铁？创建起台北經平潭直到福州，乃至达到上海等大都會的客运与物流？可以参考英法海底地道的例子。

英法地道花了7年制作，工程费比本来预估多了一倍，达120亿英镑。在1994年時，差点停業。今朝营运红利，是英国革新伦敦的轨道与車站後，才缔造了每一年1000多万旅次。英国有钻研陈述指出，走英法地道的“欧洲之星”，有益于英国經贸与参观，但纯从利润角度，不是個好的投資规划。

海峡高铁，跨海間隔是英法地道穿越海底的两倍，可能走海面，而不是穿越海底，如今难预估其扶植用度。但必定的是，今朝一年30万旅次的福州、台北直航，和每周来回6趟的海运，运量远低于英法地道。若没有两岸當局部分的付出、补助，贸易赢利很难支撑海峡高铁。

大陸铁路扶植，不只斟酌红利

施威全 ：若没有海峡高铁，客岁才通車的福州到平潭高铁，就没成心义。平潭海峡公重油污清潔劑,铁大桥，作為世界最长的公铁两用跨海大桥，讓大陸高铁能毗连平潭岛，是大陸面临台灣海峡的最後一段路。

平潭到福州這段高铁，等的就是海峡高铁，不然這段高铁的客货运很有限。没有海峡高铁，平潭海峡公铁大桥必定要仰赖當局部分补助才能营运。但有了海峡高铁，不论是平潭大桥，仍是海峡高铁，仍是得靠當局部分的预算支持。

宋沁玲 ：大陸高铁吃亏，必需放在总體国度扶植的款式下来看。大陸經济體系體例分歧于台灣，台灣如今建捷运，都要斟酌财政可否自偿，搭客量可否大到缔造营运红利。

大陸的铁路扶植有平衡區域成长的斟酌，有些处所，赔錢也要盖，是為了晋升本地成长。這颇像台灣之前的客运，有些偏僻线路搭客少少，吃亏大，當局延续补助，為的是供给偏僻地域根基民生需求。

看起来，海峡高铁是不是可行，一是斟酌两岸是不是都成心愿，以告竣协定；二要看平潭的成长。平潭成长起来，海峡高铁的可行性就高，平潭通福州的高铁也才有运量。

平潭、海峡高铁与平潭海峡公铁大桥，三位一體，互相连累，铺陈台灣到大陸各大都會路面运输的關头扶植。但平潭作為两岸树模实行區，其出路也牵動着两岸瓜葛。两岸瓜葛良善，都愿意投資于平潭，打造其交界两岸的首要计谋职位地方，平潭就成长得起来，不然小資本加盟創業, 单单从經济斟酌，两岸商業量再大，人、货均可以跳過平潭，来往两岸各港口。

施威全： 平潭要成长，海峡高铁将是關头，但要有海峡高铁，平潭得先成长好。我很享受跨界的铁路观光，一段路程，可以赏识窗外分歧區域或疆界人文地景的变革。海峡高铁与平潭，讓我想起郑愁予的诗：

秋日的国土，分界在统一個落日下

交界处，默立些黄菊花……

多想跨出去，一步即成乡愁

那标致的乡愁，伸手可涉及

海峡高铁若要吸引更多搭客，平潭可以计划為浪漫的景点、人文味道精巧的跨界城镇。平潭可以成為“爱琴海”式的参观海岛，讓台灣旅客搭铁路，或搭着惬意的游轮，赏台灣海峡海景，先抵平潭，嬉戏两天一晚上後，再到福州、上海等大都會。

宋沁玲 ：如斯一来，在既有的福州通台灣的客货运根本上，海峡高铁的主力客群将是自由行的参观客，包含搭高铁游大陸的台灣参观客，和想體验台灣风情，以福建為主的大陸参观客，两岸間多一個深度游览的渠道。

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