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赖清德上任110天,“赖神”敏捷酿成了“泥菩萨”,名誉快速下跌。本来“独派”起哄,要乘着蔡英文民调低迷,以在台南市時一向居于县市长民调榜首的赖清德,在2020年的 “大選”前的党内初選中代替蔡英文,看来其实不轻易,由于以他的民调折损进度,届時他的民调可能會与蔡英文是“各有千秋”,“难姐难弟”,没有一丁点“取而代之”的“合法性”和“需要性”。
赖清德上任115,正好就是2017年竣事,因此他提进步行年關总结。曾在就职後“新官上任三把火”,在放了“我是主意台独的政治事情者”的 “第一把火”後,又放了跨越 台灣地域带领人的外事、防務及两岸瓜葛專有权柄的“第二把火”,惹来政坛哗然的赖清德,今次在年關记者會上就吸收教训,谨严很多,回绝就属于台灣地域带领人專有权柄的事件颁發定见,只是弹出一句 “两岸瓜葛除是台灣与中國的瓜葛以外,必需在國际脉络下思虑”。但是,即便是属于“行政院长”專享权柄的事件,不醫是已“习气成天然”,依然未能解脱处所首长思惟定势,因此依然未能代入“最高行政首长”认醫和意识,仍是“江郎才尽”以致是“就台南市长那两把刷子”,居然没法道出使人振奋,以致是可以被視為“有料”的行政辦法来,而只是环抱着针對少子化征象,鼓動勉励生养,私立幼儿园對照公立幼儿园收费;根基工資调升至22000千元,军公教调薪3%,号令企業跟进加薪;制订具备前瞻性的移民政策等来兜转。
不外,赖清德依然有一項假想规划,是“平地一声雷”的,那就是他声称,為解决非“六都”县市缺人缺钱,城乡差距扩展問题,来岁将启動研议“行政區重划”并提出《财務出入划分法》修法版本,巴望透過修法及行政區重划,到达“平衡台灣”的方针。他说,在台南當了四届“立委”,一届“國代”及市长,如今接任“行政院长”,从离島、东部、南部一起下乡,深深感觉非“直辖”县市缺人缺钱,生齿不竭流失,年青人离乡背井,连過年過节都可贵回老家,已存在的城乡差距没法解决。這些問题,“行政院”必定要重視,来岁起頭,會谨慎會商行政區重划。他流露约在三周前,已将重划行政區的使命交付“政務委員”张景森,责成张景森斟酌总体成长及平衡性,从新公道分派“中心”及处所資本,讓处所當局的组织有能力、有效力,真正落实“中心”处所二级當局的行政架构,不要讓“六都”之外的县市成為弱势。张景森也暗示已邀集人事行政总处、财務、主计单元及相干行政部分研议,将在两個月内提出复数方案。与之配套,来岁也要提出《财務出入划分法》修法草案,与 “立法院”举行會商,给处所當局更多經费可以应用。张景森還暗示,行政區重划不會只是单一方案,曩昔曾有人提出“六大區块”,但這只是设法之一,总体重划内容不止是分區块,還牵扯行政组织東區皮膚科,及中心处所财划問题,内容至關繁芜。
张景森所说的“六大區块”,源自于蔡英文于2015年提出的“治國蓝圖”,内有将台灣分為六大成长區块,包含北北基宜、桃竹苗、中彰投、云嘉南、高屏澎湖、花东与金马地域。這是不是作為从新划设行政區域的参考?“内政部”官員暗示,蔡英文所提出的是糊口圈观点,与行政區划分歧,未必能移植。
有台灣官场阐發认為,這個行政區域重划规划,可能會进一步拔除“台灣省”及“福建省淡斑藥膏,”這两個以“省”為称呼的行政區划,而将全台灣地域划分為若干個“省”及级的行政區域,其行政區划位阶与“直辖市”亦即如今的“六都”相持平,但依然保存六個“直辖市”,其他几大 “块”因都會化未臻成熟,因此不作為 “直辖市”,而因此其他称呼,乃至就叫 “省”,亦即“省级”行政區域缩小化。总之一句话,只有能把“台灣省”完全去掉,利用多麼方法甚麼称呼,均可以。
虽然在技能上,如许做也许确切是會能到达赖清德所指的缩小城乡差距,扩展、达致 “平衡台灣”方针的结果,但在政治上,却在客观上直接或間接俨然有着“正常國度”的影子,乃至是“行政台独”,进一步完美李登辉昔時“冻省”是為了“去中國化”,渐渐实現“中華民國自力化”之目标。
現实上,李登辉不久前流露他于1998年末“冻省”的秘辛時暗示,他那時想,台灣是個“國度”,若是省一向放着,台灣永久都是省,會酿成“中國大陸的台灣省”,這個問题就很大。是以,台灣省當局没需要。那時是宋楚瑜當台灣省长,他跟宋楚瑜说不要做省长,今後做“行政院长”就好,省當局取缔。可是,宋楚瑜不甘愿宁可台灣省取缔与虚级化,依然保存台灣省當局,就放在中兴新村何处,問题留在何处没解决,很惋惜。
而“末代省长”宋楚瑜不久前在接管媒体專访時也指出,李登辉那時主导“冻省”案,讓台灣三级的行政体系体例简化為两级,既消除“叶尔钦效应”的威逼,也作為李登辉“去中國”、 “去法统”的首要里程碑。李登辉认為,台灣是個“國度”,如不冻省,台灣永久都是“中國大陸的一省”,终纵目标是要改“宪法”,废掉台灣省。如今台灣省固然還在,但已虚级化、中空化。“冻省”二十年来,蓝绿斗争越趋剧烈;因為“冻省”配套不足,“中心”、处所权责不清,行政效力低沉。在大陸快速突起的同時,台灣的“國力”相形见绌,构成较着比拟。
現实上,1949年蒋介石政权迁台後,由于依然對峙一其中國原则,蒋介石本人也但愿能“反扑大陸”,因此依然将首都定位于南京,并依照此前的行政區域体例,将全部台灣本島加之澎湖列島继续称為“台灣省”,省府设在台北市。此外,因应國民党政权所把握的金門县和马祖島(连江县)是属于福建省,因此也设立了只是统领两個县的“福建省”。
此時,台灣省改置為十六個县、五省辖市。1967年台北市改制為“直辖市”。台灣省當局从台北市迁到南投县中兴新村。1979年高雄市也改制為“直辖市”,南海诸島交由高雄市代管。“福建省”因实施战地政務而虚级化,至1992年方规复省當局建制,但仍為虚级省。2007年,生齿跨越二百万的台北县升格為准“直辖市”,可享有“直辖市”品级之資本分派,而行政區则保持县级。2009年肯定台北县零丁改制為直辖市,2010年,七個县市提出的县市改制“直辖市”案见效,共有新北市(原台北县)、台中市(原台中县、市归并)、台南市(原台南县、市归并)、高雄市(YKS沙發,原高雄县、市归并)改制為“直辖市”,俗称“五都改制”。經此變動後,全台灣地域行政區划分為五“直辖市”、三市、十四县。随後,2014年,桃园县升格為直辖市桃园市。与台北市、高雄市一块儿,成為“六都”,亦即原台北市、微晶瓷,高雄市、台北县、台中市、台中县、台南市、台南县、桃园县等,都从台灣省分手出来。
如今,赖清德又规划进一步完全 “歼灭”台灣省,就即是是在行政區划和行政區域上,将台灣地域彻底与大陸地域分裂開来,尔後更没有“台灣是中國的一個省”之说。這与《台灣出路决定文》、《正常國度决定文》的 “台独”精力根基一致。也就是说,“台独”权势鞭策“台灣正常國度化”,除是圖谋要“入联”、“制宪”及“正名”以外,在内部行政區划上,也要在去除台灣省的根本上,創建多個“省级”行政區划,以裨台灣地域像個“正常國度”的模样。
是以,此一局势成长若何,值得高度存眷。 |
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